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关于印发《2018年富阳区农村文化礼堂建设工作意见》的通知

2018-6-27 15:24:41本站原创 【字体:

关于印发《2018年富阳区农村文化礼堂

建设工作意见》的通知

 

各乡镇党委、街道党工委、区农村文化礼堂建设工作领导小组各成员单位党组织:

    现将《2018年富阳区农村文化礼堂建设工作意见》印发给你们,请认真贯彻执行。

 


 

                        中共杭州市富阳区委宣传部

                       富阳区农村文化礼堂建设工作领导小组  

                               2018年3月29日

 

 

2018年富阳区农村文化礼堂建设工作意见

 

农村文化礼堂建设工作被列入2018年省市民生实事工程,以及区政府重点工作。为全面实施乡村文化振兴战略,扎实推进农村文化礼堂和文化富阳建设,现提出如下意见。

一、指导思想

2018年是落实“十三五”规划、实现全覆盖、促进农村文化礼堂持续发展的全面推进之年。将以习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要讲话精神为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实省第十四次党代会决策部署,以打造“文化新地标”和“农民群众精神家园”为目标,进一步优化资源配置,推动农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化,着力将农村文化礼堂打造成传播现代文明、弘扬主流价值的新平台,展示村庄形象的新窗口,传承传统文化的新载体,普及科学知识的大课堂以及农民文体活动的主阵地,为建设富裕阳光的大都市新型城区提供坚实的精神文化支撑。

二、总体目标

根据省市下达的建设指标,2018年,计划新增富春街道春华村、鹿山街道陆家村等50个村级文化礼堂,累计建成236个,覆盖85.51%行政村和85.46%农村人口。同时,确定78个提升项目,以此促进186个已建成的文化礼堂全面提升和长效运行。其中,富春街道青云桥村、鹿山街道南山村、洞桥镇三溪村为2018年省级“样板村”,以及东洲街道富春江村、银湖街道勤丰村等58个村为2018年10月接受省市考核验收村。新登镇半山村、常安镇沧州村等4个村为2018年省“五星级礼堂”申报村(实际指标3个)。富春街道霄井村、春江街道新建村等8个村为2018年杭州市“四星级礼堂”申报村(实际指标6个)。富春街道三联村、新登镇官山村、渌渚镇山亚村为2019年“省样板”筹备村。富春街道青云桥村、鹿山街道南山村等14个村为2019年杭州市“四星级礼堂”筹备村。全力争创浙江省农村文化礼堂建设工作示范(区、县、市)和首届浙江省农村文化礼堂建设工作示范(乡镇、街道)。

三、具体举措

1.健全完善建设推进机制。根据富阳经济社会发展规划、新农村“美丽乡村”建设规划和公共文化服务标准化均等化建设体系要求,进一步明确统筹土地、资金、人才等要素配置,合理布局建设项目。鼓励有条件的富春街道、鹿山街道、渌渚镇、洞桥镇、新桐乡、里山镇等乡镇(街道)实现全覆盖。针对到2020年都不具备文化礼堂建设条件的个别村,首先推进“文化讲堂”“文化长廊”和文化广场、室外舞台等功能性文化设施建设,力争在2019年实现行政村、农村人口全覆盖,确保继续走在全省最前列。

2.健全完善管理运行机制。一是继续探索推行理事会等管理制度。各乡镇(街道)必须建立农村文化礼堂交流协作机制,广泛吸纳村干部、本村乡贤、文化骨干、热心人士等参与礼堂日常管理。二是继续分级推行礼堂星级管理。四月底前完成区级“星级礼堂”评定,做好杭州市四星、浙江省五星培育推荐工作。三是积极争创高星级礼堂。制订完善“富阳区星级礼堂评定办法”“星级文化礼堂培育办法”,着力培育高星级礼堂,力争消灭“无星级礼堂”。紧密结合“三美建设”,全面打造农村文化礼堂升级版,每个乡镇(街道)至少培育出1-2个四星级以上文化礼堂,使之成为当地“文化新地标”。各乡镇(街道)要以争创高星级礼堂为目标,注重特色展馆建设,突出“一村一品”,凡四星级以上礼堂必须建成一个独立的特色展陈馆(室)和文化主题公园。

3.健全完善内容供给机制。一是进一步建立完善“大菜单”制度。整合领导小组成员单位和文化科技卫生“三下乡”、300人五大类区宣讲服务团、乡镇“草根宣讲团”等服务资源,汇集形成市、区、乡镇(街道)菜单服务体系,推动教育教化、乡风乡愁、礼节礼仪、家德家风、文化文艺、法制宣传、科学普及、健康教育等进农村文化礼堂。鼓励社会力量以提供技术指导、捐款捐物、冠名合作、共建结对等方式参与农村文化礼堂场所设施建设和活动开展。二是推行“互联网+”进礼堂。4月底前,实现无线WIFI全覆盖,打造文化礼堂移动端及文化礼堂微视频平台。加强文化礼堂“网军”队伍建设,组建区、乡镇、村三级文化礼堂QQ群、微信群,加大活动信息上报监督管理力度,改进富阳农村文化礼堂网站,丰富杭州“网上文化礼堂”和“掌上文化礼堂”网页,提升对外文化传播能力,扩大礼堂影响力。三是推进“送种赛”文化活动。全面实施乡村文化振兴战略,进一步落实《农村文化礼堂文化走亲实施意见》,广泛开展“送文化”“种文化”“赛文化”活动,深入开展“星期日活动”“我们的”系列活动。乡镇(街道)要组织好每个礼堂,过好一个“我们的节日”,办好一台“我们的村晚”,唱响一首“我们的村歌”,弘扬一个“我们的传统”,举办好一次“我们的二十四节气”民俗活动。以乡镇(街道)为单位,组建“农村文化礼堂大联盟”或“农村文化礼堂共同体”,提高文化节目自创自觉性,完善“乡村文化走亲”常态化机制。

4.健全完善礼堂文化培育机制。一是弘扬“最美”村风。依托农村文化礼堂,进一步修订“村规民约”,制定“村规村训”,创作“村歌”。广泛开展各类道德模范、最美家庭、好人好事等“最美杭州”系列评议选树和宣传展示活动。规范设置“善行义举”“最美人物”“乡贤榜”、“文化长廊”、“乡村记忆馆”等展陈载体,展示乡贤先进事迹。二是倡导良好家风。依托农村文化礼堂,围绕“引领乡风文明”为主题,开展“立家规传家训”和“好家风家庭”褒奖等活动,开展讲述好家训好家风故事、晒家庭幸福生活等宣传展陈活动。围绕党委政府中心工作,开展宣传“十九大”“拥江发展”“乡村文化振兴”等主题活动。举办“家在富春江上”四态转型成果摄影巡回展、“家在富春江上”首届富春江音乐节系列活动、“家在富春江上”富阳区纪念改革开放40周年暨富阳区首届戏剧曲艺大赛等大型综合性文体活动。三是培育礼仪文化。进一步在全区农村文化礼堂普及国庆升国旗、春节祈福迎新、村干部就职、儿童开蒙、成人仪式、重阳敬老等礼仪礼节活动,使其成为弘扬社会主义核心价值观和文明新风的重要载体。各乡镇(街道)、行政村,应积极创设内涵丰富、形式新颖的现代礼仪活动,着力打造“特色礼仪村”。

5.健全完善队伍建设机制。一是加强管理员队伍建设。在试行“网格化”管理进程中,进一步明确和落实村级宣传文化员体制和待遇问题,完善农村文化礼堂管理员的管理办法。二是壮大志愿者队伍。每个礼堂应建立“志愿服务角”,引导鼓励高校学生、大学生村官、乡村教师和乡贤继续开展《回乡讲一课》等志愿服务。尝试推行专家结对农村文化礼堂制度。三是充实指导员队伍。进一步建立完善区、乡二级工作指导员队伍。在宣传文化系统、学校等选拔一批规划设计、宣讲教育、文化礼仪、活动组织、民俗研究方面专业人才,充实指导员队伍。进一步明确指导员工作职责,每年下村指导服务不少于6次。乡镇(街道)宣传委员、文化站长、宣传干事必须履行农村文化礼堂工作指导员职责,应经常深入文化礼堂村开展指导。四是加强队伍培训。配合省、市重点培训,举办“乡村振兴”艺术培训进礼堂、送戏下乡培训进礼堂,组织乡镇宣传干部、网络宣传骨干、专职管理员、文化志愿者和村级文体带头人,年平均培训一轮以上。

6.健全完善激励保障机制。一是强化组织保障。各级党委、政府加强组织领导,抓好总体谋划、部署推动、统筹协调和督促检查。领导小组各成员单位,要认真履行职责,加强要素保障,健全工作机制,确保每个服务项目务必落地进礼堂。各乡镇(街道)要根据年度目标任务和时间节点要求,充分发挥“前沿指挥所”作用,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室合力抓”的工作格局,找准着力点,破解重难点,采取务实措施,强势推进,确保实效。二是强化经费保障。2018年区本级财政安排专项建设资金500万元,长效运行经费378万元,争取市级财政补助600万元。各乡镇(街道)要落实相应配套机制,按照1:1比例予以配套补助。鼓励各村通过设立文化礼堂公益金、乡贤基金和文化众筹等方式,有效补充文化礼堂日常运行。计划对新建文化礼堂经济薄弱村、筹建特色展馆村适当增加资金补助。三是加大考核激励力度。继续将农村文化礼堂建设工作纳入党的建设和党委(党工委)意识形态工作责任制考核,作为考评各级领导班子、领导干部特别是乡镇(街道)干部队伍的重要依据。重新修订、细化和改进考核指标与办法,力争年终考核科学、合理、公平、公正。建立完善常态督查通报机制,推动农村文化礼堂高标准建设、管理和运行。

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